Siết chặt an toàn điện: Bộ Công Thương dự thảo Thông tư bảo vệ công trình điện lực

Việc xây dựng dự thảo Thông tư về bảo vệ công trình điện lực và an toàn điện nhằm cụ thể hóa chủ trương tinh gọn bộ máy, tháo gỡ vướng mắc trong phân cấp quản lý nhà nước.

Trong nỗ lực hiện đại hóa quản trị hành chính, Đảng và Nhà nước đang đẩy mạnh cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy. Mục tiêu cốt lõi là tăng cường phân cấp, phân quyền, từ đó nâng cao tính tự chủ và trách nhiệm giải trình của chính quyền địa phương, đảm bảo hệ thống chính trị vận hành hiệu quả và linh hoạt hơn.

Vì sao cần ban hành Thông tư mới về an toàn điện?

Mặc dù chủ trương tinh gọn đã được triển khai quyết liệt, nhưng thực tế vận hành các quy định pháp luật chuyên ngành vẫn tồn tại những “khoảng trống”. Đặc biệt, khi thực thi Nghị định số 146/2025/NĐ-CP về phân quyền trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại, nhiều địa phương và đơn vị đã gặp khó khăn trong khâu thẩm định hồ sơ cấp mới, bổ sung hoặc cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động kiểm định.

Để giải quyết triệt để những điểm nghẽn này, Bộ Công Thương đề xuất ban hành Thông tư mới thay thế Thông tư số 02/2025/TT-BCT. Đây không đơn thuần là việc thay đổi văn bản, mà là bước đi chiến lược để thể chế hóa các định hướng của Đảng, tạo sự đồng bộ tuyệt đối giữa luật định và thực tiễn triển khai.

Những thay đổi trọng tâm trong Dự thảo Thông tư

Dự thảo lần này tập trung chi tiết hóa nhiều điều khoản của Luật Điện lực số 61/2024/QH15 và Nghị định số 62/2025/NĐ-CP. Có hai trục nội dung chính mà các doanh nghiệp và cơ quan quản lý cần đặc biệt lưu ý:

• Cụ thể hóa phân quyền: Triển khai chi tiết các nội dung mà Chính phủ đã giao quyền cho Bộ trưởng Bộ Công Thương về an toàn điện theo Nghị định 146/2025/NĐ-CP.
• Hoàn thiện khung pháp lý: Xây dựng hệ thống quy định mới thay thế toàn diện cho Thông tư 02/2025/TT-BCT để đảm bảo tính thời đại.

Loại bỏ rào cản trong hoạt động kiểm định

Một điểm đáng chú ý là Dự thảo sẽ bãi bỏ các quy định về cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động kiểm định máy móc, thiết bị điện tại Chương III của Thông tư cũ. Sự điều chỉnh này nhằm đồng bộ hóa với Luật số 78/2025/QH15 (sửa đổi Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa) và Luật số 70/2025/QH15 (sửa đổi Luật Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật). Điều này giúp doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng thủ tục nhưng vẫn đảm bảo chất lượng kỹ thuật.

Chi tiết cấu trúc Dự thảo Thông tư mới

Với quy mô 06 Chương, 43 Điều và 13 Phụ lục, dự thảo được thiết kế chặt chẽ để bao quát mọi khía cạnh của an toàn điện:

1. Chương I – Quy định chung: Hướng dẫn triển khai Luật Điện lực và Nghị định 62/2025/NĐ-CP.
2. Chương II – Bảo vệ công trình điện lực: Chuyển giao và chi tiết hóa các hướng dẫn từ Nghị định 62/2025/NĐ-CP xuống cấp Thông tư.
3. Chương III – Huấn luyện và cấp thẻ an toàn: Quy định về sát hạch, xếp bậc và cấp thẻ an toàn điện cho nhân sự vận hành.
4. Chương IV – An toàn trong lĩnh vực điện lực: Kết hợp các nội dung phân quyền mới và kế thừa những điểm phù hợp từ Thông tư 02/2025/TT-BCT.
5. Chương V – Kiểm định an toàn kỹ thuật: Sửa đổi trách nhiệm của tổ chức kiểm định, đặc biệt là điều kiện kinh doanh đánh giá sự phù hợp theo Luật Điện lực 2024.
6. Chương VI – Tổ chức thực hiện: Quy định về lộ trình và trách nhiệm triển khai.

Góc nhìn chuyên gia: Tác động thực tiễn đến doanh nghiệp

Việc chuyển dịch các quy định từ Nghị định xuống Thông tư và bãi bỏ một số thủ tục cấp phép kiểm định cho thấy tư duy quản lý đang chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”. Điều này tạo điều kiện cho các đơn vị hoạt động điện lực vận hành linh hoạt hơn, giảm chi phí tuân thủ nhưng lại đặt ra yêu cầu cao hơn về tự giác và trách nhiệm của doanh nghiệp đối với an toàn kỹ thuật.

Đối tượng áp dụng của Thông tư này rất rộng, từ cơ quan quản lý nhà nước đến mọi cá nhân, tổ chức tham gia vào chuỗi giá trị điện lực tại Việt Nam. Do đó, việc đóng góp ý kiến cho dự thảo là cực kỳ quan trọng để đảm bảo quy định khi ban hành không gây xung đột với thực tiễn vận hành.

Bạn đánh giá thế nào về việc đơn giản hóa thủ tục cấp phép kiểm định thiết bị điện? Hãy chia sẻ góc nhìn của bạn hoặc đóng góp ý kiến cho dự thảo này để cùng xây dựng môi trường năng lượng an toàn và minh bạch hơn.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)