Nội dung chính
Việc sửa đổi Luật Nhà ở đang được đẩy mạnh nhằm tạo ra cơ chế phân quyền tối đa cho địa phương, giúp tháo gỡ các nút thắt pháp lý và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.
Tại phiên họp Hội đồng thẩm định chính sách diễn ra vào chiều ngày 13/4, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tái cấu trúc khung pháp lý nhà ở nhằm thích ứng với những yêu cầu mới của nền kinh tế và quản lý hành chính.
Sự cần thiết của việc điều chỉnh khung pháp lý trong giai đoạn mới
Dù Luật Nhà ở năm 2023 đã có những đóng góp nhất định trong việc tạo dựng sự minh bạch và đồng bộ kể từ khi có hiệu lực vào ngày 1/8/2024, nhưng thực tế vận hành đang đặt ra nhiều thách thức mới. Những thay đổi về địa giới hành chính, việc tổ chức lại bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cùng sự chuyển biến trong các luật liên quan như Luật Đầu tư, Luật Xây dựng và các quy định về đối tác công tư (PPP) đã tạo ra yêu cầu cấp thiết phải nghiên cứu, sửa đổi và bổ sung các quy định hiện hành.
Mục tiêu: Minh bạch hóa và giảm thiểu chi phí tuân thủ
Hướng đi của lần sửa đổi này là xây dựng một môi trường pháp lý thông thoáng, an toàn với chi phí tuân thủ thấp nhất có thể. Việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng không chỉ giúp cải thiện môi trường kinh doanh mà còn trực tiếp giải quyết những hạn chế, bất cập đang tồn tại trong công tác quản lý và triển khai thực tế.
Phân quyền tối đa cho địa phương: Chìa khóa giải quyết vướng mắc thực tiễn
Một trong những điểm cốt lõi được Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú đặc biệt lưu ý chính là tinh thần phân quyền tối đa cho địa phương. Thay vì áp dụng các quy định cứng nhắc từ trung ương, việc trao quyền chủ động cho cấp cơ sở sẽ giúp giải quyết nhanh chóng và sát thực tế hơn các vấn đề phát sinh tại địa bàn.
Để đạt được sự linh hoạt này, dự thảo đang được rà soát kỹ lưỡng nhằm phân định rõ ràng: nội dung nào thuộc thẩm quyền của Quốc hội và nội dung nào có thể giao Chính phủ quy định. Sự phân định rạch ròi này là yếu tố then chốt để đảm bảo tính điều hành nhạy bén, đặc biệt trong bối cảnh Chính phủ đang nỗ lực hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức “hai con số”.
Đảm bảo tính thống nhất và lộ trình trình Quốc hội
Bên cạnh việc phân cấp, công tác sửa đổi còn phải đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và sự đồng bộ tuyệt đối với hệ thống pháp luật. Các chuyên gia đề xuất cần đơn giản hóa chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh, đồng thời phải thực hiện đánh giá đầy đủ các tác động về tài chính, nhân lực và hiệu quả của các thủ tục hành chính mới.
Song song với việc sửa đổi Luật Nhà ở, Hội đồng cũng đang tiến hành thẩm định chính sách cho Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) để tạo ra một hành lang pháp lý đồng bộ. Dự kiến, sau khi hoàn thiện các nội dung phối hợp giữa các Bộ, ngành và địa phương, dự thảo sẽ được trình Chính phủ xem xét trước khi trình Quốc hội khóa XVI chính thức thông qua.
Theo bạn, việc phân quyền mạnh mẽ cho địa phương có phải là giải pháp then chốt để khơi thông thị trường bất động sản hiện nay? Hãy chia sẻ quan điểm của bạn ở phần bình luận bên dưới.