Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định số 1569/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã năm 2025. Kế hoạch này đặt ra nhằm đảm bảo việc thực hiện các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính được tiến hành một cách cụ thể, hiệu quả.

Theo đó, Kế hoạch yêu cầu UBND các cấp tỉnh phải rà soát, xác định chính xác diện tích tự nhiên của các đơn vị hành chính cấp xã mới hình thành sau khi sắp xếp và công bố công khai trước ngày 30/9. Đồng thời, các bộ, ngành liên quan được yêu cầu thường xuyên theo dõi, đôn đốc và hướng dẫn kịp thời theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính.

Đối với 23 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương mới hình thành sau sắp xếp, UBND các địa phương này được giao nhiệm vụ ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã năm 2025. Bên cạnh đó, 11 tỉnh, thành phố còn lại không thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh cũng cần ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025.

Cụ thể, lãnh đạo Chính phủ yêu cầu cấp tỉnh căn cứ vào Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đề án của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 của địa phương mình. Họ sẽ chịu trách nhiệm rà soát, khẳng định chính xác số liệu về diện tích tự nhiên của các đơn vị hành cấp xã. Số liệu này phải được tổng hợp và gửi báo cáo về Bộ Nội vụ trước ngày 30/8.

Bộ Nội vụ sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng xem xét, thông qua và công bố số liệu về diện tích tự nhiên của các đơn vị hành chính cấp xã của các địa phương trước ngày 30/9. Ngoài ra, UBND cấp tỉnh cũng được giao tổ chức triển khai công tác đo đạc, xác định phạm vi ranh giới của đơn vị hành chính các cấp trên thực địa của địa phương mình để lập hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp, gửi về Bộ Nội vụ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 30/9.

Bộ Nội vụ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ tổ chức thẩm định và nghiệm thu Hồ sơ địa giới đơn vị hành chính các cấp của địa phương trước ngày 31/12/2026. Trường hợp số liệu về diện tích tự nhiên của đơn vị hành chính cấp tỉnh khác với số liệu ghi trong Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng UBND của đơn vị hành chính cấp tỉnh đó báo cáo Chính phủ xem xét, ban hành nghị quyết cập nhật điều chỉnh số liệu diện tích tự nhiên và công bố công số liệu này.

Sau hai tuần triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều câu hỏi đã được gửi đến Bộ Nội vụ liên quan đến Nghị định 178 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Một vấn đề đáng chú ý được quan tâm là việc cán bộ công chức cấp xã nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và Nghị định 67 sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thì có phải trả lại tiền hay không?

Bộ Nội vụ đã có lời giải đáp cho vấn đề này. Căn cứ vào quy định tại Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67), cán bộ, công chức cấp xã đã nghỉ hưu trước tuổi và sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố thì không phải hoàn trả lại tiền trợ cấp đã nhận. Điều này mang lại sự an tâm cho những người này để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ mà không phải lo lắng về việc hoàn trả chế độ đã được giải quyết.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng trả lời một số câu hỏi khác liên quan đến việc thực hiện Nghị định 178. Về việc tính lương hiện hưởng để làm chế độ theo Nghị định 178 cho cán bộ, công chức làm công tác cơ yếu tại huyện ủy, Bộ Nội vụ cho biết rằng tại khoản 6 Điều 5 Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 67) đã quy định tiền lương tháng hiện hưởng để tính hưởng chính sách, chế độ bao gồm các khoản phụ cấp. Các loại phụ cấp gồm: Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp công vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp đảng đoàn thể chính trị – xã hội; phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang.

Về vấn đề công chức điều động về xã đặc biệt khó khăn sau sáp nhập có được hưởng phụ cấp mới hay không, Bộ Nội vụ cho hay, tại Điều 13 Nghị quyết số 76 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 đã quy định: Người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi thực hiện sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, những cán bộ, công chức và người lao động tại các đơn vị hành chính sau sắp xếp sẽ tiếp tục được hưởng các chế độ, chính sách đặc thù hiện tại cho đến khi có quyết định mới từ cấp có thẩm quyền. Điều này giúp đảm bảo sự ổn định và không làm gián đoạn các chế độ, chính sách đang được thụ hưởng.