Nội dung chính
Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công Hải Phòng nhằm ưu tiên nguồn vốn cho các dự án trọng điểm giúp thành phố tăng cường khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu và thúc đẩy hạ tầng.
Ngày 12/4/2026, Ủy ban nhân dân (UBND) TP. Hải Phòng đã trình đề xuất điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2026 lên Hội đồng nhân dân thành phố. Chiến lược này tập trung vào việc cắt giảm vốn tại 3 dự án sử dụng nguồn xã hội hóa để chuyển dịch nguồn lực sang các dự án cấp bách, đảm bảo tiến độ giải ngân và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn ngân sách.
Ưu tiên nguồn lực cho hạ tầng thích ứng biến đổi khí hậu
Trọng tâm của đợt điều chỉnh vốn lần này là dự án phát triển thành phố Hải Phòng thích ứng với biến đổi khí hậu, một dự án có quy mô cực lớn với tổng mức đầu tư hơn 9.908 tỷ đồng (khoảng 408,1 triệu USD). Cơ cấu nguồn vốn được phân bổ rõ ràng với hơn 6.626 tỷ đồng từ vốn vay IBRD của Ngân hàng Thế giới và hơn 3.281 tỷ đồng là vốn đối ứng trong nước.
Nâng tầm đô thị Thủy Nguyên và hạ tầng liên vùng
Dự án được triển khai trên phạm vi rộng khắp với 4 hợp phần chiến lược: phát triển hạ tầng đô thị Thủy Nguyên, nâng cấp môi trường sông Rế, giảm ngập lụt khu vực trung tâm và nâng cao năng lực quản lý đô thị. Việc hoàn thành dự án không chỉ giải quyết bài toán môi trường mà còn là đòn bẩy quan trọng để mở rộng không gian phát triển, tạo sự liên kết vùng chặt chẽ và thúc đẩy tăng trưởng xanh bền vững cho Hải Phòng.
Gia cố hệ thống đê điều và hạ tầng phòng chống thiên tai
Bên cạnh dự án quy mô lớn trên, thành phố cũng tập trung vốn cho các hạng mục bảo vệ dân sinh và sản xuất nông nghiệp:
- Nâng cấp đê hữu sông Kinh Thầy và đê hữu Đá Bạc: Với tổng mức đầu tư 356,6 tỷ đồng, dự án sẽ nâng cấp 6,8 km đê Kinh Thầy và 10,49 km đê Đá Bạc, đảm bảo mặt đê rộng 7m và xây mới 9 cống dưới đê tại các khu vực Việt Khê, Lưu Kiếm, Bạch Đằng.
- Thay thế cống dưới đê xung yếu: Khoảng 450 tỷ đồng sẽ được phân bổ để thay thế 23 cống cũ đã xuống cấp bằng hệ thống cống bê tông cốt thép mới tại các xã, phường như Vĩnh Hòa, Vĩnh Hải, Tiên Lãng, An Lão… giúp tăng cường năng lực tiêu thoát nước và phòng chống lũ lụt.
Ngoài ra, hai dự án hạ tầng khác cũng được phê duyệt là cầu qua sông Bến Vạn và dự án cải tạo nhà ở cán bộ tại đặc khu Bạch Long Vĩ, nâng tổng số dự án mới được bố trí vốn lên 5 dự án.
Giải quyết điểm nghẽn trong giải ngân và quyết toán dự án
Theo phân tích từ UBND TP. Hải Phòng, nhu cầu bổ sung vốn ngoài kế hoạch phát sinh do một số dự án quan trọng được phê duyệt sau thời điểm giao kế hoạch vốn cuối năm 2025, nhưng yêu cầu phải triển khai ngay trong giai đoạn 2026 – 2027. Để tránh tình trạng chậm tiến độ, việc điều chỉnh vốn là yêu cầu bắt buộc để đảm bảo các dự án đã đủ thủ tục có thể triển khai ngay.
Đặc biệt, thành phố đang tập trung xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng để giải quyết bài toán quyết toán. Điển hình như dự án hạ tầng tại thôn Mậu Tân (xã Cẩm Hưng) và dự án tuyến đê biển Nam Đình Vũ thuộc Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải. Mặc dù các hạng mục chính đã cơ bản hoàn thành, nhưng việc thiếu hụt vốn bố trí theo kế hoạch đang gây khó khăn cho công tác thanh toán và tất toán hồ sơ.
Tối ưu hóa nguồn vốn xã hội hóa để tái phân bổ ngân sách
Một điểm sáng trong kế hoạch điều chỉnh là việc tận dụng hiệu quả từ nguồn vốn đóng góp xã hội hóa. Thực tế, 3 dự án sử dụng nguồn vốn này (tổng cộng 50 tỷ đồng theo kế hoạch) chỉ sử dụng thực tế khoảng 39,18 tỷ đồng sau khi đã hoàn tất quyết toán hoặc thi công. Như vậy, thành phố có thể tiết kiệm được 10,82 tỷ đồng từ nguồn xã hội hóa để chuyển sang các hạng mục cấp bách hơn.
Việc điều chỉnh này thể hiện tư duy quản trị tài chính linh hoạt của chính quyền Hải Phòng: lấy phần dư thừa từ các dự án đã hoàn thành để bù đắp cho những dự án mới mang tính chiến lược. Dự kiến, phương án này sẽ được HĐND TP. Hải Phòng khóa XVI xem xét và thông qua tại kỳ họp thứ nhất sắp tới.
Góc nhìn chuyên gia: Việc chủ động điều chỉnh kế hoạch đầu tư công không chỉ giúp Hải Phòng giải quyết các bài toán hạ tầng trước mắt mà còn cho thấy sự quyết liệt trong việc nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công – một chỉ số then chốt để đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước và tạo đà cho tăng trưởng kinh tế địa phương.
Bạn nghĩ sao về chiến lược điều phối vốn này của Hải Phòng? Hãy để lại ý kiến và chia sẻ bài viết nếu thấy hữu ích!